柳鹏在市十届人大一次会议闭幕会上的讲话

发布时间:2016年10月26日来源:

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     市委书记 柳鹏     

20161021日) 

    

各位代表、同志们:    

      经过全体与会代表和同志们的共同努力,市十届人大一次会议圆满完成了各项议程,今天就要胜利闭幕了。这次会议审议通过了市人大常委会工作报告、市政府工作报告和法、检两院工作报告,选举产生了新一届市人大常委会领导班子、市人民政府领导班子和法、检两长。在此,我代表市委,对新当选的同志,表示热烈的祝贺!

    

      过去的五年,是我市发展历程中极不平凡的五年,也是人大工作创新发展、取得显著成效的五年。五年来,市人大及其常委会坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一,紧紧围绕全市中心工作,在祁永安同志、杨伟同志的带领下,认真履行宪法和法律赋予的职责,监督工作有力有为,重大事项决策更加科学,人事任免程序依法,代表工作扎实开展,自身建设持续加强,各项工作都取得新进展、新成效,为推进我市民主法治建设、促进经济社会持续健康发展做出了重要贡献。

    

    

      市委对人大工作是满意的,也是充分肯定的。由于年龄原因和工作需要,杨伟同志不再担任市人大常委会主任,李勇同志、王克勤同志不再担任市人大常委会副主任,部分常委会委员也将离开人大工作岗位。在此,让我们以热烈的掌声,对他们的辛勤付出和对嘉峪关经济社会发展做出的贡献,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

    

      市第十一次党代会提出了两个率先、三个翻番、四个提升的奋斗目标和实施五大行动、建设五型城市的主要任务,明确要把我市建成经济强市、文化旅游大市、生态文明示范市,走出一条资源型城市转型发展的新路子,全力打造全国中小城市创新发展的样板市,描绘了未来发展的宏伟蓝图。我们要把学习贯彻党代会精神与推动人大工作创新发展结合起来,积极发挥职能作用,全力服务发展大局,充分调动各方面的智慧和力量,把嘉峪关建设得更好、发展得更好,让老百姓的生活更加幸福。下面,我就做好新形势下的人大工作,讲几点意见。

    

      一、坚持党的领导,推动人大工作创新发展

    

      人民代表大会制度是我国的根本政治制度,地位重要,作用特殊。为了进一步加强人大工作,去年省委和市委相继召开了人大工作会议,先后制定出台了进一步加强和改进人大工作的意见办法,明确了我们做好当前和今后一个时期人大工作的方向和任务。市人大及其常委会和全体人大代表要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,尤其是要学习领会好习总书记关于人大工作的新思想、新论断,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。在任何时候、任何情况下,都要把遵守党的政治纪律和政治规矩挺在前面,切实增强四种意识,提升四个自信,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要把贯彻落实中央、省委和市委决策部署体现到具体行动上、靠实在实际工作中,确保人大工作始终与全市中心工作合力合拍,最大限度地凝聚起加快转型跨越发展的强大正能量。

    

      市委将进一步加强和改进对人大工作的领导,一如既往地支持市人大及其常委会依法开展工作,做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重,认真解决人大工作中存在的问题,为市人大及其常委会依法行使职权、开展工作创造良好条件。各区、各部门、各单位要全力支持市人大及其常委会和各级人大代表依法行使权利,自觉接受人大监督,认真办理议案建议,使各项工作更加符合发展需要、更加体现群众意愿。

    

      二、强化责任担当,始终围绕中心服务大局

    

      当前,我市正处在深化改革的关键期、优化结构的加速期、转型发展的黄金期。市人大及其常委会和全体人大代表,要进一步增强责任意识和使命担当,围绕中心议大事,强化监督促落实,努力开创人大工作的新局面。

    

      一要深入开展调查研究。要组织人大代表开展视察调研、监督评议等活动,围绕中央明确要求、省委密切关注、市委重点部署的核心任务开展工作。紧盯供给侧结构性改革、文化旅游融合、现代服务业发展等事关我市经济社会发展的重大问题,认真开展调查研究,扎实做好跟踪问效,有力有序推动各项重点工作任务的落实。聚焦教育、医疗、就业、养老、居民增收等群众关心关注的民生问题,深入开展调查研究,为人民群众共享改革发展成果,提出更多有针对性的建议对策。

    

      二要依法加强监督检查。市人大及其常委会要针对法律法规实施、转型跨越发展、群众关注焦点等方面情况,加大监督检查力度,督促政府工作部门认真抓好工作落实。要全面加强对一府两院的监督,督促审判和检察机关健全完善司法权力运行机制,配合落实好司法改革各项任务,确保行政权、审判权和检察权正确行使。对涉及经济发展、改革开放、民生建设等方面的重大问题,及时听取和审议有关报告,适时作出决议决定,并督促政府及有关部门抓好落实,确保中央、省委和市委的决策部署落地生根。

    

      三要加快依法治市进程。市人大及其常委会要主动担负起保证宪法和法律实施的神圣使命,确保民主法治建设各项任务落到实处。切实用好地方立法权,立足市情实际,按照科学、适用、高效的原则,重点围绕城市管理、交通运营、市场监管、生态建设等方面开展地方性立法,更好满足经济社会发展需要。依法行使人事任免权,依照法定程序任免国家机关工作人员,督促引导各级干部牢固树立法治思维,切实依靠法治方式谋划推动工作落实。

    

      四要着力强化自身建设。市人大常委会党组要以开展两学一做学习教育为契机,引导党员干部加强法律法规学习,提高业务工作能力,不断增强常委会议事决策的民主化、规范化和科学化水平。健全人大代表联系群众制度,拓宽代表知情参政渠道,更好地发挥人大代表之家的作用,组织好闭会期间的代表履职活动,高质量办理人大代表的意见建议。要认真落实“3783”主体责任体系和“866”检查考核机制,教育引导党员干部认真落实中央八项规定、省委双十条规定和市委七项规定,从严落实《准则》和《条例》,坚持不懈反对四风,树立人大机关的良好形象。

    

      三、提高履职水平,充分发挥代表职能作用

    

      人大代表来自人民,代表人民利益,反映群众意愿。全体人大代表要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,充分发挥自身作用,用实际行动树立新形象、展示新作为。

    

      一要不断提升能力素质。各位代表要加强对中央、省委和市委重大决策部署的学习和掌握,不断增强履职能力,彰显人大代表的良好素质和过硬作风。要结合工作实际,深入学习宪法、监督法、代表法等法律法规,学习经济、文化、管理等各方面知识,不断提高参政议政水平。

    

      二要密切联系服务群众。全体人大代表要切实强化当家做主意识,以对人民高度负责的态度,充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,广泛倾听百姓呼声,全力维护群众权益,争做人民满意的人大代表。要围绕群众思想的困惑点、利益的交织点,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,努力维护社会和谐稳定。

    

      三要切实彰显责任担当。认真宣传好本次人代会精神,把会议精神及时传达到社会各个层面,努力把学习宣传的过程,变成统一思想、凝心聚力的过程,形成群策群力、共谋发展的良好局面。要立足各自岗位,带头履职尽责,发挥表率作用,带动广大干部群众,全面完成好党代会和本次人代会确定的各项任务。

    

      各位代表,同志们,宏伟蓝图令人鼓舞,发展目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以全市人民的重托为新的动力,勇于担当、开拓创新,不忘初心、继续前进,为在全省率先实现转型跨越发展、率先全面建成小康社会做出新的更大的贡献!